Tereza Borges, Desenvolvimento de Negócios Internacionais em Lumenaza, fala ao Governo de Acesso Aberto sobre as barreiras para a adoção em larga escala de energias renováveis neste foco especial de energia
A Comissária Europeia Kadri Simson, em janeiro de 2021, compartilhou uma visão de um futuro onde a Europa poderia ser o primeiro continente neutro para o clima até 2050 e reduzir pelo menos 55% das emissões até 2030. O aumento necessário em energias renováveis para alcançar essas ambições é enorme, de fato , as fontes de energia renováveis devem, pelo menos, ser duplicadas em todos os setores.
Tereza Borges, Desenvolvimento de Negócios Internacionais em Lumenaza, fala ao Governo de Acesso Aberto sobre o Pacote de Energia Limpa da UE e se ele realiza ou não o potencial da energia verde distribuída. Ela também define comunidades de energia renovável, comunidades de energia cidadã e autoconsumo coletivo. Também é abordado aqui o progresso alcançado com a adoção das diretrizes do Pacote de Energia Limpa e as barreiras restantes para a adoção em larga escala de energias renováveis.
O Pacote de Energia Limpa da UE concretiza o potencial da energia verde distribuída? Até 2030, a UE pretende reduzir as emissões em 55% em comparação com os níveis de 1990. Isso implica aumentar a participação das energias renováveis intermitentes, o que requer uma mudança fundamental no funcionamento do sistema de energia.
Precisamos de um sistema descentralizado e distribuído no qual os prossumidores, as comunidades de energia e o autoconsumo coletivo ocupem o centro do palco. O seu papel como motores cruciais da transição energética foi reconhecido pela UE no seu Pacote de Energia Limpa, um dos instrumentos para concretizar as ambições do Acordo Verde europeu.
O pacote especifica a legislação que os Estados Membros devem adotar em relação às comunidades de energia renovável (RECs), comunidades de energia dos cidadãos (CECs) e autoconsumo coletivo (CSC).
O que são comunidades de energia renovável, comunidades de energia cidadã e autoconsumo coletivo?
Em termos simples, os RECs reúnem um grupo de partes interessadas que investem, produzem e vendem energia renovável. Os CECs, que não se concentram necessariamente apenas nas energias renováveis, dão importância à independência dos fornecedores tradicionais de energia e pressionam por poder de decisão para a comunidade. Tanto dentro dos RECs quanto dos CECs, CSC se refere à comunidade que consome a energia que produz, transformando seus membros em prossumidores.
Qual foi o progresso alcançado na adoção das diretrizes do Pacote de Energia Limpa? Em 2020, a maioria dos Estados-Membros da UE fez progressos significativos na transposição das diretivas do Pacote de Energia Limpa para as legislações nacionais. Este processo deve continuar este ano conforme os prazos de implementação se aproximam.
Na Áustria, a abrangente Lei de Expansão de Renováveis torna possível produzir, armazenar, consumir e vender energia renovável em comunidades de energia. Instrumentos adicionais de suporte, incluindo tarifas reduzidas de rede e uma isenção de impostos sobre energia, também estão em andamento. A Espanha, a França e a Itália agora permitem o uso da rede pública para o CSC, enquanto a maioria dos outros membros estão atualmente limitando o CSC a fios privados, como aqueles encontrados em casas com vários apartamentos. Por outro lado, alguns Estados-Membros, incluindo a Alemanha, ainda não introduziram um conceito de CSC nas suas estruturas. Uma vez progressista em seu suporte para energias renováveis, a Alemanha está atualmente consideravelmente atrasada devido ao seu lento progresso na digitalização, como é evidente em seu lento lançamento de medidores inteligentes.
Quais são as barreiras restantes para a adoção em grande escala das energias renováveis?
Para que as diretivas do Pacote de Energia Limpa entrem em vigor, a Europa precisa acelerar seus esforços para remover a burocracia regulatória. Os Estados-Membros têm de resolver as incoerências jurídicas e fiscais específicas de cada país, como a dupla cobrança pela armazenagem. Além disso, não apenas as necessidades tradicionais de eletricidade devem ser atendidas. A dimensão do mercado de aquecimento e refrigeração nos Estados-Membros é significativa e a mobilidade eletrónica está a aumentar. Esses setores não devem ser deixados de fora da equação.
À medida que os setores convergem, a mobilidade, o aquecimento e a refrigeração podem ser combinados com eletricidade renovável, gerando uma descarbonização sustentável. No entanto, a rede deve ser equipada para lidar com o aumento da demanda e a produção volátil. A legislação deve apoiar a implementação de tecnologias de resposta do lado da demanda, o que permitirá que cargas flexíveis contribuam para a estabilidade da rede e sejam usadas como armazenamento de energia. Soluções que capacitam os clientes finais e os incentivam a usar suas cargas flexíveis no interesse da estabilidade da rede, oferecendo tarifas mais baratas quando a produção renovável é alta, são o caminho a seguir. Isso requer uma implementação generalizada de medidores inteligentes e taxas de rede com base na localização e variáveis no tempo. Ambos já estão sendo usados no Reino Unido e na Dinamarca para oferecer tarifas flexíveis aos clientes finais.
Por último, mas não menos importante, em vez da prática atual de combinar a aquisição de energias renováveis com a oferta e demanda anual de energia, a energia renovável precisa ser contabilizada de hora em hora – como argumentado pela iniciativa independente EnergyTag, liderada pela indústria. Caso contrário, veremos um descompasso entre as projeções e o que está realmente disponível, levando à subutilização das energias renováveis disponíveis.
A tecnologia para aproveitar a energia renovável em grande escala existe e mais clientes finais estão interessados em fazer uma contribuição pessoal para a transição energética do que nunca. O Pacote de Energia Limpa da UE fornece uma base sólida para capacitar o cliente final. Precisamos agora de vontade política e de uma formulação de políticas eficaz no terreno em todos os Estados-Membros. É hora de deixar as disputas políticas internas de lado e agir com o quadro geral em mente. O que parecia difícil, até mesmo impossível, vinte anos atrás, agora está ao nosso alcance.
Aumentando as fontes de energia renováveis
Uma frase que a Comissão Europeia tem em mente no que diz respeito à política energética é que “o futuro é verde, ou nada”, de acordo com a Comissária Kadri Simson na reunião ministerial da Assembleia da IRENA sobre “Renováveis e Caminhos para a Neutralidade do Carbono”.
Tendo em mente que, em 2050, as energias renováveis na geração de energia devem ser não menos do que 85%, “são saltos que o sistema de energia nunca viu antes”, observa Simson. O Comissário explica que, para que tal aconteça, a energia eólica deve aumentar dos actuais 210 GW para cerca de 430 GW em 2030 e quase triplicar para 1200 GW até 2050. (1) Estas ambições fazem parte do trabalho mais vasto da Direcção-Geral para Energia na Comissão Europeia, chefiada pelo Comissário Simson e pelo Diretor-Geral, Ditte Juul Jørgensen (2). Este último escreveu para o Open Access Government em 2020, explicando como o setor de energia pode contribuir para a recuperação econômica da Europa. (3)
De acordo com o Comissário Simson, a UE é líder mundial em tecnologia no que diz respeito às energias eólica offshore e oceânicas. “Sabemos por experiência que, com o suporte de políticas certo, as tecnologias podem se desenvolver rapidamente e os custos podem cair rapidamente”, observa Simson. Ela acrescenta que nenhuma outra tecnologia de energia passou da fase de ideia à maturidade tão rapidamente quanto a energia eólica offshore, em comentários à imprensa sobre a Estratégia Renovável Offshore da UE. (4)
Referências
- https://ec.europa.eu/commission/commissioners/20192024/simson/announcements/keynote-speech-commissioner-simson-irena-assembly-ministerial-meeting-renewables-and-pathways-carbon_en
- https://ec.europa.eu/info/departments/energy_en#leadership
- https://www.openaccessgovernment.org/how-the-energy-sector-can-contribute-to-europes-economic-recovery/94571/
- https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_20_2169
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