A BASE (Basel Agency For Sustainable Energy) nos explica suas opiniões sobre como possibilitar uma recuperação econômica verde do COVID-19 com investimentos em eficiência energética, incluindo a análise do modelo de Seguro de Poupança de Energia
A maioria dos governos está envidando esforços substanciais para implementar pacotes de estímulo com o objetivo de restaurar empregos e empresas para diminuir o impacto da pandemia na economia e na vida das pessoas. Os empréstimos concessionais, as garantias de crédito e as extensões fiscais são os principais instrumentos utilizados para fornecer o apoio financeiro necessário às empresas. Este é um momento excepcional para implementar estratégias, políticas e padrões de negócios que permitam a saída da pandemia para uma economia mais sustentável e resiliente para todos.
A necessidade de maiores investimentos em eficiência energética
É de importância fundamental incluir estratégias de apoio com uma visão de longo prazo que apresentem novos empregos de maior valor e empresas de alta eficiência energética para criar uma economia mais sustentável e amiga do clima. A eficiência energética reduz o custo operacional, aumenta a competitividade e a produtividade ao mesmo tempo que reduz as emissões de forma eficaz.
A União Europeia (UE) definiu os objetivos ambiciosos de reduzir as emissões de GEE e alcançar economia de energia até 2030 e, em breve, ambições mais altas, como um continente neutro em carbono até 2050, podem ser definidas. De acordo com a UE, estima-se que seja necessário um investimento adicional de 177 bilhões de euros por ano para atingir os objetivos globais de energia e clima para 2030.
No entanto, os investimentos em eficiência energética (EE) não estão ocorrendo atualmente na taxa necessária, impedidos por barreiras como altos custos iniciais, falta de acesso a financiamento, alto risco percebido, falta de confiança em novas tecnologias, prioridades de investimento concorrentes, falta de conhecimento e conscientização e divisão de incentivos.
Muitas dessas barreiras podem ser superadas, pelo menos em parte significativa, com mecanismos de financiamento bem elaborados, como o modelo de Seguro de Poupança de Energia. Juntamente com medidas complementares como políticas, regulamentos, atividades de sensibilização e iniciativas de mudança de comportamento, os mecanismos de financiamento e modelos de negócios para a eficiência energética têm um impacto sustentado a longo prazo.
Um modelo inovador: o seguro de economia de energia
A energia constitui uma proporção substancial dos custos operacionais para muitas empresas, particularmente em setores intensivos em energia que dependem de aquecimento ou resfriamento para seus processos ou a prestação de seus serviços (por exemplo, hotéis ou indústrias de processamento de alimentos). No entanto, os tomadores de decisão geralmente são sensíveis ao preço e podem ter recursos financeiros limitados ou acesso ao crédito. Um alto risco desproporcional é percebido nos investimentos em EE quando comparados com os retornos esperados e as oportunidades de investimento concorrentes. Além disso, há uma falta de confiança na tecnologia e nos fornecedores para entregar as economias de energia prometidas no futuro.
O modelo ESI compreende mecanismos financeiros e não financeiros projetados para trabalhar juntos para superar as barreiras, criar confiança e credibilidade entre os principais interessados (por exemplo, fornecedores de tecnologia, empresas, instituições financeiras), reduzindo o risco percebido de investimentos em EE. O modelo ESI consiste em quatro elementos principais: um contrato padronizado, uma apólice de seguro, um processo de validação e financiamento.
- Contrato Padronizado: Isso oferece uma estrutura clara e transparente para negociações entre clientes e fornecedores de tecnologia sobre como a economia de energia de um projeto é garantida. Baseia-se num contrato chave na mão acrescido de uma cláusula de poupança garantida e distribuição dos riscos remanescentes aos restantes intervenientes.
- Seguro: Seguro-garantia, que faz parte das garantias oferecidas pelo provedor de tecnologia ao cliente em um contrato. Com um produto de cobertura de riscos, os clientes estão segurados contra o descumprimento do fornecedor com suas obrigações contratuais de economia de energia.
- Validação Técnica: Conduzido por uma entidade de validação independente, que avalia a capacidade do projeto de entregar a economia de energia prometida, verifica a instalação e atua como um árbitro no estágio de monitoramento da economia, se necessário.
- Financiamento: Facilita o acesso a instrumentos financeiros existentes (por exemplo, garantias de crédito ou “linhas verdes”) por clientes que investem em um projeto de EE com o modelo ESI.
Implementação do modelo ESI
O modelo de Seguro Poupança de Energia foi conceituado pela BASE e implementado na América Latina com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) (1). A BASE e os parceiros locais estão implementando o modelo ESI na Europa (Itália, Espanha e Portugal) com o apoio financeiro do Programa de Pesquisa e Inovação Horizonte 2020 da Comissão Europeia. Além disso, o modelo ESI foi reconhecido pelo Laboratório Global de Inovação para Finanças Climáticas como um dos instrumentos mais promissores para mobilizar investimentos do setor privado em EE (2). O modelo ESI também está incluído no G20 EE Investment Toolkit (3).
Os elementos ESI foram desenvolvidos, e o pipeline de projetos de EE na Itália, Portugal e Espanha estão em andamento para operacionalizar o modelo. Uma marca comercial para o modelo ESI na Europa foi criada para colocar a estratégia de marketing e promoção em ação: “GoSafe with ESI”. Para aumentar ainda mais a confiança, a implantação conta ainda com um sistema de informações gerenciais desenvolvido em tecnologia blockchain, garantindo a rastreabilidade e confiabilidade dos projetos de EE. O kit de ferramentas ESI Europe e a divulgação dos resultados irão facilitar uma aceitação mais ampla do modelo no mercado europeu.
Uma grande vantagem é que o modelo ESI é compatível com diferentes instrumentos e modelos de financiamento (como o modelo ESCO) e pode ser apoiado por garantias de crédito para PMEs, linhas de crédito verdes comerciais ou esquemas de financiamento on-bill. O modelo ESI, portanto, representa uma forma eficaz de aumentar os investimentos em EE urgentemente necessários para a recuperação econômica após o COVID-19 e para cumprir as metas da UE, as metas do Acordo de Paris e alcançar uma economia de baixo carbono.
O conteúdo deste artigo reflete apenas as opiniões do autor e não as opiniões da Comissão Europeia ou da Agência Executiva para as PME. A Comissão e a Agência não são responsáveis pelo uso que possa ser feito das informações nele contidas.
Referências
(1) Banco Interamericano de Desenvolvimento. Financiamento Verde para a América Latina e o Caribe (nd). Programa de Seguro de Poupança de Energia. Disponível em: https://www.greenfinancelac.org/our-initiatives/esi/
(2) Laboratório de Inovação Global para Finanças Climáticas (nd). Seguro de economia de energia. O laboratório: impulsionando o investimento sustentável. Disponível em: https://www.climatefinancelab.org/project/insurance-for-energy-savings/
(3) Grupo de Trabalho de Financiamento de Eficiência Energética do G20 (2017). Conjunto de ferramentas de investimento em eficiência energética do G20. Disponível em: https://www.unepfi.org/wordpress/wp-content/uploads/2017/05/G20-EE-Toolkit.pdf
O projeto ESI Europe recebeu financiamento do programa de pesquisa e inovação Horizon 2020 da União Europeia ao abrigo do acordo de subvenção n.º 785061
Observação: este é um perfil comercial
